LA
ESTRUCTURA DE LA ENSEÑANZA LEGAL EN UGANDA
A. SINOPSIS HISTÓRICA
La enseñanza legal en Uganda ha sido influenciada por el sistema legal inglés, principalmente porque Uganda fue protectorado del Reino Unido entre 1894 y 1962. El contenido y estructura de la Enseñanza Legal en Uganda fue consecuentemente influenciada inicialmente por la organización en Inglaterra.
Hasta el principio de los 1960, para calificar para ejercer la abogacía en Uganda, uno tenía que ser un Abogado o Procurador capacitado en Inglaterra y en algunos casos, en India, África del Sur e Irlanda.
En 1960, se estableció un Comité relacionado con la Enseñanza Legal para estudiantes de África por el Presidente de la Cámara de los Lores del Reino Unido bajo la presidencia del difunto, Magistrado Denning. El Comité propuso establecer una escuela de derecho en la Universidad Escuela de Dar-es-Salaam (Tanzania). Esto entró en vigor en el 1961 y se ofrecieron cursos de derecho llevando a la adjudicación del título de LL.B de la Universidad de Londres hasta que se estableció la Universidad de África Oriental. Esto proporcionó una ruta alternativa para la enseñanza legal en Uganda. Sin embargo, la idea de establecer una enseñanza legal local persistió y en el 1961 se estableció una escuela de derecho en Entebe, Uganda (entonces la capital de Uganda). El objetivo principal de la escuela era capacitar a magistrados para dirigir los tribunales locales de aquel momento. Adicionalmente, se ofrecieron cursos para Parte I del examen de abogacía inglés con los candidatos exitosos procediendo a tomar el examen final en Londres.
Como en el mismo tiempo, un Consejo para la Enseñanza Legal que consistía del Presidente del Tribunal Supremo como Presidente, un decano del claustro de profesores de la Universidad de Derecho de Dar-es-Salaam, el procurador general y dos miembros nombrados por la Sociedad de Derecho. El Consejo fue facultado por el Acto de Abogados (Enmienda), 1963 inter alia “para llevar a cabo la supervisión general y el control sobre la enseñanza legal en Uganda y para asesor al Gobierno en relación a lo anterior.”
Subsecuentemente, se tomó una decisión para trasladar la escuela de Derecho en Entebe a Kampala y particularmente, estar unido a la Universidad Escuela de Makerere. De ahí se estableció un Departamento de Derecho bajo la Escuela de Ciencias Sociales en la Universidad Escuela de Makerere en junio de 1968. En julio de 1968, se estableció el Centro de Desarrollo de Derecho como una institución separada para asumir las funciones de la Escuela de Derecho en Entebe.
En 1970, posterior a la descentralización de la Universidad de África Oriental en las Universidades de Dar-es-Salaam en Tanzania, Makerere en Uganda y Nairobi en Kenia, el Departamento de Derecho de la Universidad de Makerere se convirtió en una escuela.
B. ESTRUCTURA ACTUAL DE LA ENSEÑANZA LEGAL
1. Requisitos de admisión
(a) Entrada en la Escuela de Derecho
Para ser admitido a estudiar Derecho en la Escuela de Derecho de la Universidad de Makerere, un candidato tiene que sacar por lo menos dos (2) Aprobaciones Principales en el Examen de Nivel Avanzado dirigido por la Junta de Examen Nacional de Uganda (UNEB por sus siglas en inglés) que lleva a la adjudicación de un Certificado de Examen Avanzado de Uganda.
Considerando la gran competencia para admisión a la Escuela de Derecho, en la práctica , las admisiones bajo Becas del Gobierno normalmente han sido aprobaciones con notas de “A y E”. Con la introducción de los Programas privadamente auspiciados y nocturnos, el límite de puntuación no es tan riguroso para aquellas categorías de estudiantes.
Adicionalmente, la práctica anterior de restringir la admisión a estudiantes que habían estudiado Literatura en inglés, Historia y Economía se abandonó subsecuente al informe sobre la capacitación de enseñanza legal y acreditación en Uganda en el 1995. El resultado de esto es que cualquier candidato que satisface los requisitos de admisión de la universidad se admita a la Escuela de Derecho sin perjuicio a los cursos previamente estudiados.
Para el curso de LL.B., las admisiones están disponible para:
(i) Tenedores de certificados de niveles avanzados;
(ii) Tenedores de diploma;
(iii) Graduados de otras disciplinas;
(iv) Entrantes de una edad madura posterior a un examen dirigido por parte del Instituto de Enseñanza para Adultos y de Continuación en la Universidad.
La primera categoría incluye a los que se retiran de la Escuela con Certificado de Nivel Avanzado por mérito con las dos mejores asignaturas aprobadas a nivel de “A’ llevando un factor de multiplicación de 3 (Esencial), el tercer principal (aplicable) llevando una ponderación de 2, Trabajo Escrito General y Matemática Subsidiaria llevando una ponderación de 1 y otra cuarta materia principal (otra) llevando una ponderación de 0.5.
La segunda categoría posee tenedores de un Diploma en Derecho para el Centro de Desarrollo con experiencia o no de trabajo y otros tenedores de diploma con un mínimo de un Diploma de Segunda Clase.
(b) Entrada al Centro de Desarrollo de Derecho
Por medio de reglamentos establecidos bajo el Acto de Abogados de 1970 para calificar para admisiones en busca del Diploma de Práctica Legal en el Centro de Desarrollo de Derecho (un requisito necesario para ejercer la abogacía en Uganda), un candidato tiene que tener un título de LL.B. de cualquier universidad, ya sean las Universidades de Dar-es-Salaam, de Makerere, Nairobi o Zambia o ser admitido como un abogado o procurador en el Reino Unido.
La reforma legal se está desarrollando para ampliar la categoría de graduados quienes están calificados para alcanzar el Diploma en la Práctica de Derecho.
(c) Entrada en la Escuela de Derecho de la Universidad Escuela Makerere
Para calificar para la admisión para estudiar el curso de LL.M. en la Universidad de Makerere, un candidato tiene que tener por lo menos un título de LL.B. de segunda clase.
La admisión para alcanzar el curso de Doctorado de Derecho (LL.D.) requiere que el candidato tenga un título de Maestría en Derecho de Makerere u otra Universidad reconocida quien se ha matriculado inicialmente para el título de LLM y después de un año de estudio ha mostrado un desempeño extraordinario, es posible que se admita para alcanzar un curso de LL.D.
2. Duración de los cursos
(a) Licenciatura en Derecho
El LL.B. dura 4 sesiones académicas u 8 semestres y se debería completar de todas maneras dentro de 6 sesiones académicas o 12 semestres. Para este fin, no hay diferencia entre los estudiantes durante el día y la noche.
(b) Maestría en Derecho
La duración mínima del curso de LL.M. es cuatro (4) semestres y un máximo de seis (6) semestres.
(c) Doctor en Derecho
El LL.D. debería alcanzarse durante un mínimo de dos (2) años y no más de cinco (5) años.
(d) Diploma en la Práctica de Derecho
El diploma en la Práctica de Derecho dura un año calendario. El informe reciente sobre la enseñanza legal en Uganda propuso elevar el plazo a dos (2) años. Esto todavía no se ha implementado.
3. Plan de estudios
(a) Título de LL.B.
Se espera que un estudiante reciba capacitación sobre los cursos que se ofrecen en la Escuela de Derecho durante un plazo de ocho (8) semestres. Durante el primer año, se toman un total de diez (10) cursos obligatorios. Los cursos cubren ampliamente Introducción al Derecho y el Método Legal, Metodología de Investigación de Ciencias Sociales, Derecho Constitucional e Historia, Derecho Criminal y Contratos.
El segundo año también cubre diez (10) cursos obligatorios con cinco (5) en cada semestre. Los cursos cubren ampliamente, Derecho Administrativo, Capital y Fideicomiso, Derecho Familiar y Sucesión, Leyes Agrarias y Transacciones, Agravio y Planificación de Caudal Hereditario.
Similarmente, el tercer año incluye diez (10) cursos obligatorios divididos igualmente entre los dos (2) semestres. Los cursos cubren primeramente Evidencia, Jurisprudencia, Asociaciones de Negocios, Instrumentos Bancarios y Negociables, Comercio Internacional, Ventas y Transacciones de Negocios y Procedimiento Criminal.
El último año tiene dos (2) cursos obligatorios, a saber, Documento de Investigación y Procedimiento Civil. Adicionalmente, se espera que el estudiante seleccione tres (3) cursos opcionales por semestre de una gran variedad de selección de cursos que incluyen Derecho Internacional, Derechos Humanos, Derecho de Labor, Derecho Contributivo e Imposición de Impuestos, Derecho Ambiental, Derecho de Propiedad Intelectual para mencionar unos cuantos.
Para una adjudicación del título de LL.B., un estudiante debería obtener un promedio de notas (GPA por sus siglas en inglés) de 2.0 y completar un total de 200 créditos con cada crédito siendo equivalente a 15 horas contractuales. En términos de proporción, un GPA de 2.0 es equivalente a 50%.
(b) Título de LL.M
Se espera que un estudiante tome estudios de un mínimo de cuatro (4) cursos por semestre durante el primer año de estudios. Se espera que un candidato quien no ofreció Jurisprudencia en el nivel de LL.B que lo ofrezca al nivel de título de LL.M. El plan de estudios cubre ampliamente Derecho Ambiental, Género y la Ley, Derechos Humanos, Derecho Internacional, Derecho Contributivo e Imposición de Impuestos, Comercio Internacional, Derecho de Propiedad Intelectual, Derecho de Refugiados y Migración y Criminología, entre otros.
En el segundo año, los estudiantes llevan a cabo investigaciones sobre un tema aprobado y preparan una disertación.
(c) Formulación de un plan de estudios
Un plan de estudios se formula por parte de miembros académicos de la Escuela de Derecho y aprobado por un “Semate” [sic] de la Universidad, previa recomendación del Directorio del Profesorado de Derecho.
(c) Diploma en la Práctica Legal
El plan de estudio cubre Actos Civiles, Transacciones Comerciales, Actos Criminales, Relaciones Domésticas y Transacciones de Propiedades (terrenos). También se lleva a cabo un examen oral. Los estudiantes sirven una pasantía en las Salas Jurídicas u oficinas durante tres (3) meses.
(C) PROFESORADO
Actualmente, el profesorado en Derecho consiste de alrededor de 32 Profesores incluyendo un Profesor, 3 Profesores Auxiliares y 7 Profesores Superiores. Todo el profesorado son graduados de la Universidad de Makerere, Universidad de Londres o de la Universidad de Dar-es-Salaam con capacitación posterior a la graduación en universidades en Europa, EE.UU., Canadá, África del Sur y Tanzania. Algunos tienen gran experiencia de enseñanza en el Oeste de África, Reino Unido, EE.UU., Tanzania y Zambia.
(D) OPCIONES PARA GRADUADOS EN DERECHO
La mayoría de los Graduados en Derecho, previo a terminar el Diploma en Práctica Legal se involucran en servicios públicos como Fiscales Estatales, Magistrados, Ejecutivos Legales de Corporaciones Públicas o encuentran otra opción en el sector privado trabajando con firmas de abogados privadas, compañías u organizaciones no gubernamentales (NGOs por sus siglas en inglés), tal como FIDA y el Proyecto de Asistencia Legal.