ESTRUCTURA DE LA
ENSEÑANZA DEL DERECHO EN MEXICO
Maximo Carvajal Contreras, la
Asociacion de Facultades, Escuelas e Institutos de Derecho de Amercia Latina
(Afeidal) y de la Asociacion Nacional de Facultades, Escuelas de Derecho
Estimo imprescindible, antes de abordar los tópicos específicos contenidos en el programa de esta reunión, referirme en forma breve a la primera Cátedra de Derecho impartida en el Continente Americano, la cual se encuentra intimamente vinculada a la fundación de lo que actualmente es la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
La inauguración de la Universidad tuvo lugar el 25 de enero de 1553 y la primera clase de Derecho que se impartió en nuestro continente fue el 5 de junio del mismo año con la lectura de la “Cátedra de Decretales”, por el señor doctor Pedro Morones, Fiscal de la Real Audiencia. Asimismo; el 12 de julio del referido año, el Licenciado Bartolomé de Frías, comenzó a leer la Cátedra de Leyes e Institutas.
(véase anexo 1)
La Universidad Nacional
Autónoma de México es la más importante institución educativa de México y
conforme el articulo 3ero de la Constitución Politica de los Estados Unidos
Mexicanos, goza de autonomía que implica la responsabilidad de gobenarse así
misma, para educar, investigar y defender nuestra cultura mediante libertad de
cátedra e investigación, el libre examen y discusión de las ideas; para lo cual
determina sus planes y programas; fija los términos de ingreso, promoción y
permanencia de su personal académico y administra su patrimonio. La Facultad de Derecho, como parte de esa
lnstitución posee los mismos derechos y obligaciones y además un gran número de
escuelas privadas están incorporadas y siguen sus mismos planes y programas de
estudio.
El ingreso del alumno a la
licenciatura se lleva a cabo mediante la presentación de un examen de selección
sobre conocimientos generales y los candidatos a efectuar estudios de posgrado
se someten a dicho examen y además a una entrevista mediante la cual se
determina la investigación que pretenden realizar y su vocación docente e
investigativa.
En lo que respecta a los estudiantes graduados y no graduados, en nuestro medio, los no graduados, de conformidad con la concepción que tiene esta asociación, son aquellos que han cubierto los créditos de los planes y programas de licenciatura y presentado y defendido su trabajo de tesis. En lo referente a los graduados debe entenderse que son quienes han cursado y obtenido un posgrado de Maestría o de Doctorado en Derecho.
Esta Facultad además cuenta con un sistema de estudios a distancia, a traves del cual los alumnos se preparan mediante tutorías dirigidas por profesores especializados, con material substancialmente preparado para ellos, de todas las asignaturas comprendidas en los planes y programas de estudio.
La población estudiantil es de doce mil trescientos quince (12,315), distribuidos de la siguiente manera: sistema escolarizado siente mil novecientos sesenta y tres (7,963); universidad a distancia tres mil trescientos sesenta y siete (3,667) que comprenden estudios de licenciatura; en el posgrado seiscientos ochenta y cinco (685).
La mayoría de esta población escolar de esta Facultad realiza sus estudios en tiempo parcial. Algunos otros en tiempo completo si tienen beca. Generalmente, esta modalidad se presenta en los estudios de posgrado, en la licenciatura en un numero muy poco significativo.
IV. CLAUSTRO DE
PROFESORES Y SU SELECCIÓN
El personal docente esta integrado por doscientos cuatro doctores (204), trece maestros (13) y seiscientos treinta y ocho licenciados en derecho (638), lo que da un total do ochocientos cincuenta y cinco profesores (855). Este personal se selecciona de conformidad con el Estatuto del Personal Académico de la Universidad, el cual contiene requerimientos especificos para los profesores que incluyen:
§ especialización en materia disciplinaria
§ formación pedagógica y didáctica
§ experiencia comprobada
§ cursos de formación y/o actualización
§ estancias e intercambios nacionales e internacionales
§ asistencia a actividades académicas lo que incluye docencia e investigación.
Asimismo la Facultad de Derecho estimula a su personal académico mediante programas instrumentados por la Universidad mediante los cuales se incrementan los salarios con becas al desempeño docente, investigación, publicaciones y participación en eventos académicos.
Mediante estos programas se incentiva al profesor a mantenerse actualizado y vinculado con los adelantos cientificos y tecnológicos a efecto de que transmita los mismos a los estudiantes con una visión formativa privilegiada sobre la informativa.
V. PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO V LA INSTANCIA QUE LOS APRUEBA
La elaboración y
aprobación de los planes y programas (ver anexo 2) de estudio es compleja, ya
que en ella intervienen distintas instancias. En primer lugar su elaboración
corresponde a varios especialistas en cada una de las áreas del conocimiento
juridico, sociológico y filosófico. Posteriormente son sometidos a la
considoración del Consejo Técnico de la Facultad, que es la instancia a quien
le corresponde la aprobación y/o modificación de los planes y programas que
sean sometidos a su cansideración. Este Consejo esta presidido por el Director
e integrado por maestros y alumnos.
Subsiguientemente son ratificados por el Consejo Académico del área de
Ciencias Sociales, quien autoriza en forma definitiva su implantación.
En el anexo 3 se describe: el objetivo de la Facultad de Derecho, perfil de ingreso, demanda y prerequisitos de ingreso, perfil del egresado, campo laboral, actividades que puede realizar y requerimientos del alumno para el plan de estudios.
VI. ACTIVIDADES
PARA LAS CUALES ESTAN CAPACITADOS LOS EGRESADOS
Éstos están preparados para desempeñar funciones tan diversas como:
1. Prestadores de servicios profesionales al gobierno en la Administración Publica, al aplicar y controlar la juridicidad en dependencias y entidades del Estado.
2. Comisionados en dependencies del Poder Judicial, en relación con actividades jurisdiccionales, ya sea en el ámbito local o federal, en tribunales administrativos como el Fiscal de la Federación, de lo contencioso administrativo y tribunales laborales designados Juntas de Conciliación y Arbitraje Federales y Locales, entre otros.
3. Procuradores de justicia, como representates sociales en el ministerio publico, al formar parte de la procuraduría tanto de la República como del Distrito Federal o de los Estados
4. Legisladores en el Poder Legislativo, con participación politica: como diputados, asambleístas o senadores.
5. Representates del país en consulados, embajadas y organismos internacionales tanto de orden público como privado.
6. Depositarios de la fe pública, en la actividad notarial y actuarial y en las instituciones fedatarias de la propiedad y comercio, en corredurías o agencias aduanales.
7. Defensores de las organizaciones sociales, laborales, agrarias, de colonos, etc.
8. Postulantes en la práctica privada ante los diversos tribunales.
9. Docentes en instituciones de enseñanza media, media superior y superior, públicas o privadas.
10. Investigadores en diversas áreas del conocimiento en instituciones de Educación Superior.
11. Consultores o asesores de instituciones publicas o privadas.
12. Colaboradores en instituciones bancarias y casas de bolsa
13. Asesores jurídicos y representates legales de personas fisicas, empresas e instituciones publicas y privadas.
14. Defensores de derechos humanos y del medio ambiente.
El orden jurídico mexicano
pertenece al sistema legal romano-germanico-canonico, el cual priva en la
región que integra nuestro país y el resto de la America Latina, con algunas
excepciones.