ENSEÑANZA LEGAL EN INDIA

N.L. Mitra, la Universidad Nacional de Escuela de Derecho de India, India

 

 

 

 

Dilema en la enseñanza legal

 

            Contrario a otras formas de enseñanzas profesionales, tal como la medicina y la ingeniería, la enseñanza legal es ambos profesional y liberal.  Se enfoca en la adquisición de experiencia profesional, si se toma como una enseñanza profesional.  Pero se puede enfocar como una enseñanza sociocultural, orientada en valores, si se considera como una enseñanza liberal.  Casi todo el dilema sobre la enseñanza legal en India se basa en la confusión sobre tal tipo de enseñanza profesional y liberal.  El Derecho, como una materia de estudio, si es que ya se le puede llamar una asignatura, es un estudio tan interesante como la Historia, Ciencias Políticas o Economía.  El que recibe la enseñanza se transforma y se hace conocedor después de estudiar el derecho como una materia de estudio, como puede estar[1] después de estudiar Ciencias Políticas o Historia o Sociología.  El problema principal para un profesor de cualquier materia en la enseñanza liberal surge cuando el estudiante le pregunta al profesor:

 

            ¿”Qué hago sobre esta enseñanza”?

 

            No existe una respuesta clara para esa pregunta.  Si uno estudia historia, uno se hace un historiador, igual que uno se hace un matemático si estudia matemáticas.  El problema es que después de estudiar Derecho, se le dice a uno que no es un abogado, como si después de tomar Ciencias Políticas uno no es automáticamente un político.  Significa que no existe ninguna área definida que se puede reservar como una circunscripción para aquellos que estudian Derecho o Ciencias Políticas.[2]

 

            ¿”Entonces, qué hago”?

 

            “Puede hacer cualquier cosa después de estudiar Derecho o Ciencias Políticas, puede ser un político, un gerente o un burocrático - puede hasta empezar su propio negocio o cultivar su propia tierra.”

 

            En tal caso, ¿cuál es el valor de este conocimiento en busca de la vida y de vivir?  Tiene sentido que el hecho que una persona desee estudiar Derecho, desee ser abogado.  Esto es semejante a una persona que nos dice que “Quiero ser un gerente, así que estudié materias relacionadas con administración.”  Una enseñanza liberal se puede asimilar a la vida y a vivir si el que recibe esa enseñanza puede comenzar a enseñarla como una materia.  Es por eso que una persona que ha aprendido ciencias políticas puede decir que tiene dos opciones:  ya sea ser profesor o ser un político.  Una persona que ha estudiado la enseñanza legal como una disciplina liberal también estuviera satisfecho si pudiera decir que enseñaría derecho o sería un abogado.  Desafortunadamente, no puede decir ninguno de los dos.  Por lo tanto, la fundación muy básica de Derecho como una enseñanza liberal es deficiente.

 

            La pregunta también depende en otros asuntos diferentes, incluyendo la existencia de una circunscripción.  Dentro de una sociedad de derecho civil, se le requiere a una persona que obligatoriamente estudie Derecho para ser un funcionario público.  Por lo tanto, si una persona estudia Derecho como una disciplina liberal, puede responder declarando “estoy estudiando Derecho para ser un buen burocrático”.  Tal identificación de circunscripciones se exige por parte de personas que no están satisfechas con solamente las contribuciones intelectuales obtenidas después de estudiar la materia como una disciplina legal.  Después de todo, solamente unas cuantas personas pueden disfrutar el éxtasis de aprender una materia solo para experimentar tal éxtasis.  Por lo tanto, se espera que la enseñanza se refleje en el proceso de la vida y de vivir.

 

            Fue bastante natural esperar que India siguiera el sistema de enseñanza legal como el que obtuvo en Inglaterra.  La enseñanza legal inglesa es una implementación fiel de los dos (2) tipos de enseñanza legal anteriores.  En Inglaterra, las universidades y escuelas eran responsables por la enseñanza legal liberal a nivel de no graduados, además de posterior a la graduación. Los graduados de universidades pudiesen enseñar Derecho o realizar otro tipo de servicio incluyendo operar un negocio, pero no ejercer.  Para ejercer Derecho, uno tenía que hacerse miembro del Colegio de Abogados de Londres o de un Instituto.  Solamente después de una conclusión exitosa de los cursos prácticos bajo un aprendizaje tal como especificado por las reglas, pudiese una persona ingresar en la abogacía litigante o convertirse en un abogado o un Procurador, y desde ese momento en adelante, estar listo para ejercer la abogacía.  Las personas que toman una capacitación para alegación o representación se les llaman Abogado Litigante y las personas que ejercen proporcionando consejos legales como preparando documentos y brindando todos los otros servicios legales, incluyendo servicios notariales, se les llama Procuradores.  Generalmente, estos no van a las universidades para enseñar Derecho.  Los graduados de las universidades se convierten, ya sea en profesores, investigadores, funcionarios públicos o hasta gerentes de comercios.  Están claros los propósitos y las disciplinas de la enseñanza legal, teniendo diversas divisiones y subdivisiones.

 

Servicios legales durante el régimen inglés

 

            India, en gran parte, ha implantado el sistema legal inglés, pero no implantó el sistema de enseñanza legal inglesa.  India tenía diferentes tipos de abogados en diferentes niveles.  “Mukhtars” eran abogados litigantes en los tribunales penales bajo una capacitación práctica a través del aprendizaje bajo un “Mukhtar” superior o un abogado defensor.  Los abogados defensores eran abogados litigantes en ambos tribunales criminales y civiles.  Inicialmente, ellos también ingresaron a la profesión a través del aprendizaje bajo un superior durante unos cuantos años, y entonces fueron certificados por el tribunal como abogados defensores.  Después que se introdujo la enseñanza legal en las Universidades de Calcuta,[3] Bombay[4] y Madras[5], un Procurador (Vakil) era un graduado en Derecho quien había estudiado un curso de Derecho durante dos a tres años.  Los Abogados Litigantes, Abogados y Procuradores quienes se trasladaron anteriormente de Inglaterra estaban ejerciendo también.  Existían firmas de procuradores en Calcuta, Bombay y Madras, pero más frecuente la práctica comenzó en base a empresas individuales.  En los Tribunales Superiores, existían dos (2) tipos de abogados representando los intereses de sus clientes, a saber, Abogados Litigantes y abogados indios que se habían graduado de universidades indias.  Con la introducción del Acto de Abogados Defensores de 1961, la profesión se hizo uniforme en una categoría de abogados llamada “Defensores.”[6] Los otros que ejercían la profesión se integraron gradualmente en esta clase única de profesionales legales, excepto en Bombay donde las firmas de procuradores comenzaron a trabajar como ambos, procuradores y defensores.  La Sociedad de Derecho en Bombay continuó permitiendo a personas que ejercieran como procuradores después de aprobado el Examen de Procurador dirigido y aprobado por los Tribunales Superiores de Bombay.[7]  A estos procuradores también se les permitía estar registrados como abogados defensores.  Pero con respecto a esta única excepción, el Acto de Abogados Defensores, 1961 contempló un sistema uniforme de enseñanza legal.  Esto consistiría en un título de Derecho que estaba supuesto a otorgarse después de tres años de estudio a personas que ya estaban graduadas, si bien, en cualquier disciplina, ya sea en ciencias, arte o comercio.  Por lo tanto, para obtener un título en Derecho, una persona tenía que hacer dos cosas:  (I) pasar un título de dos (2) años o tres (3) años en cualquier disciplina, o retener un título de ingeniería después de estudiar durante cuatro (4) años o un título de medicina después de estudiar por cinco (5) años, y (ii) estudiar Derecho por tres (3) años con el fin de obtener un certificado de LL.B (licenciatura) de cualquier Universidad.  Entonces, el graduado en Derecho podría formar parte de la profesión inscribiendo su nombre en los registros de cualquier Consejo de Asociación de Abogados del Estado.[8]

 

Condiciones prevalecientes en la enseñanza legal

 

            Teóricamente, este era un buen sistema.  Sin embargo, el asunto es que en un país que tiene más de 600,000 abogados con más de 40,000 graduados de Derecho cada año, no existía ningún concepto de una enseñanza legal firme desde el punto de vista profesional o liberal.[9]  Existían más de 500 escuelas de Derecho, la mayoría de las cuales no tenían profesores de Derecho a jornada completa o ninguna biblioteca de Derecho que valía la pena.  La mayoría de estas instituciones operaban a media jornada, ya sea durante la mañana o durante la noche.  La mayoría de tales escuelas de Derecho matriculaban a cientos de estudiantes en una clase sin tener ninguna instalación.  Los estudiantes no asistían a las clases, la mayoría de los cuales sabían el nombre de la asignatura solamente el día del examen, y el título se convirtió casi en un concepto vendible.[10] 

 

            La enseñanza legal se convirtió en casi prohibitiva debido al hecho que el Acto de 1961 autorizó al Consejo de Asociación de Abogados de India a regular la norma de la enseñanza legal, mientras que las universidades y escuelas estaban considerando la enseñanza legal como una ruta para hacer dinero.  Las escuelas comenzaron a petición de los políticos, jueces y abogados.  La situación se convirtió tan mala y fuera de control que no fue posible ningún experimento de normalización.  En tal situación, en 1986, el Consejo de la Asociación de Abogados de India en su juicio pensó que una escuela de derecho modelo de norma internacional podía estar auspiciada por éste para que pudiera haber un experimento de normalización práctico de enseñanza legal.  Como resultado, la Universidad Nacional de Escuela de Derecho de India auspiciada por el Consejo de Asociación de Abogados de India se estableció en 1986 por un Acto de la Legislación Estatal.  La Universidad comenzó a experimentar con un curso de derecho integrado de cinco (5) años.

 

            Por lo tanto, actualmente existen dos (2) tipos de cursos.  El curso de derecho de tres (3) años que fue especificado por el Consejo de Asociación de Abogados de India en 1967 continúa siendo el curso de derecho predominante en toda la India del Norte y Este. En casi todas las escuelas de derecho y las universidades, la admisión está abierta a cualquier graduado.  Recientemente, el Consejo de Asociación de Abogados de India especificó que en cualquier curso de derecho reconocido debe existir un número especificado de exámenes de derecho obligatorios, exámenes de derecho opcionales y cursos clínicos a tomar de un listado de materias incluidas y cuatro (4) cursos clínicos.  También se les ha instruido a las universidades a que operen sus cursos siguiendo un sistema a base de semestres.  El segundo tipo de curso de derecho es conocido como el curso de derecho integrado de cinco (5) años, el cual está diseñado para aquellos que ingresan en el curso de derecho después de la etapa de 10 + 2.  En este curso, la parte de no graduado de enseñanza liberal se incluye en los primeros dos (2) años, lo cual cubre los estudios de Inglés, Ciencias Políticas, Economía, Sociología e Historia.[11]  Este curso de derecho integrado de cinco (5) años predomina actualmente en el Sur.  Con una indecisión inicial, los estados occidentales y orientales de la India también están actualmente ofreciendo este curso de cinco (5) años.[12]  El curso de Derecho de cinco (5) años también se administra en dos maneras diferentes.  Salvo a las instituciones nacionales[13], en todas las demás universidades donde se dan cursos de cinco (5) años, el idioma inglés y las ciencias políticas se enseñan durante los primeros dos (2) años.  Las materias de derecho más importantes se toman solamente desde el tercer año.  Por lo tanto, en los primeros dos (2) años iniciales, los estudiantes de derecho no estudian ninguna materia legal.  Al completar exitosamente los primeros dos (2) años iniciales, una licenciatura en Arte (en Derecho) se le otorga a los estudiantes en la mayoría de dichas universidades.  Consecuentemente, aunque se conoce como un curso de cinco (5) años, se mantiene virtualmente como un curso de 2 + 3 años.  Se experimentó primero un enfoque integrado en la Universidad Nacional de la Escuela de Derecho de India.  Aquí, se toman simultáneamente materias de derecho y materias de ciencias políticas en una combinación apropiada desde el mero primer año.  Los estudiantes se exponen a materias legales complicadas como Derecho Constitucional, Derecho de Contratos o de Contrato, Derecho Criminal y Teoría de Derecho durante los primeros dos (2) años del mismo curso.[14]  Otras instituciones nacionales también han adoptado el mismo plan de curso. 

 

            De acuerdo a las instrucciones del Consejo de Asociación de Abogados de India, bajo las reglas del Consejo de Asociación de Abogados de India, elaboradas siguiendo la Sección 7(h) y (i):  (a) una escuela de derecho tiene que ser una escuela separada, (b) tiene que haber un Principal y un mínimo de cuatro (4) profesores a jornada completa, (c) las clases se tienen que celebrar diariamente durante cuatro (4) horas, (d) una clase no puede tener más de 80 estudiantes, (e) se les requiere a los estudiantes que asistan a por lo menos el 75% de las clases celebradas en cada materia durante el año, (f) tiene que haber una buena biblioteca y una donación anual adecuada para la biblioteca.[15]  Los datos disponibles indican que, salvo en las instituciones nacionales, el promedio de número de profesores por institución de 468 escuelas de derecho en todo el país es 2.38, lo cual es mucho menos que lo especificado por el Consejo de Asociación de Abogados de India.  La situación en las escuelas de derecho del sur de India es mucho mejor que las instituciones del norte de India.  El gobierno opera escuelas de derecho en Kerala y Tamil Nadu, casi excluyendo las empresas privadas.  Sin embargo, actualmente existen en Tamil Nadu escuelas de derecho privadas que han surgido con una universidad de derecho exclusiva como la Universidad de afiliación.  Karnataka, Maharashtra y Andhra Pradesh poseen escuelas de derecho operadas por el gobierno, además de instituciones privadas.  La mayoría de las universidades tienen un departamento de derecho en la universidad, en muchos de los cuales está disponible la enseñanza de derecho para no graduados.  Las universidades al Norte de India poseen escuelas de derecho afiliadas que casi la operan totalmente profesionales a media jornada, quienes son, por otra parte, profesionales legales.  La mayoría de estas escuelas funcionan, ya sea en la mañana o en la noche.  De acuerdo a las figuras hasta el 1995, el número de escuelas en cada estado es el siguiente:  Andhra Pradesh - 33, Estados Orientales - 24, Bihar - 25, Delhi - 3, Gujarat - 30, Himachal Pradesh - 1, Jammu y Kashmir - 2, Karnataka - 41, Kerala - 6, Madya Pradesh - 63, Maharashtra - 40, Punjab y Haryana - 6, Rajasthan - 22, Tamil Nadu y Pondicherry - 7, Orissa - 19, Uttar Pradesh - 40, Bengal del Oeste - 8 y Sikkim - 1.[16]  Por consiguiente, un total de 91 universidades incluyendo tres (3) instituciones nacionales están involucradas en la enseñanza legal.  Cada año, más de 40,000 graduados de Derecho se gradúan de estas universidades.  Cuando el Consejo de la Asociación de Abogados de India introdujo la regla de aprendizaje de 1997, la matriculación cayó rápidamente a un 20% del número total de graduados pasando dentro de India.  La proporción de profesor-estudiante se considera a nivel de profesor a jornada completa a estudiante; esta proporción es sumamente baja.  El número máximo de profesores a jornada completa en cualquier universidad involucrada en la enseñanza de derecho es en la Universidad de Delhi, pero la Universidad de Delhi todavía no ha aceptado el plan del curso de cinco (5) años.

 

La enseñanza legal como la responsabilidad del Consejo de la Asociación de Abogados de India

 

            En la ausencia de cualquier política o retos anteriores establecidos para varias autoridades involucradas en el sistema para brindar la enseñanza legal, existe una confusión total.  En el lado profesional, una de las funciones más importantes del Consejo de Asociación de Abogados de India es promover y normalizar la enseñanza legal profesional.[17]  Se le requiere a todas las personas que se matriculen como abogados defensores con los respectivos Consejos de Asociaciones de Abogados del Estado y a los Consejos de Asociaciones de Abogados del Estado mantener la lista de abogados defensores.[18]  El Acto de Abogados Defensores estipula ciertos requisitos previamente necesarios para inscribirse en la lista de abogados defensores.  Estas calificaciones son:  (a) el solicitante tiene que ser ciudadano de India, (b) tiene que tener 21 años de edad; (c) tiene que haber obtenido un título de Derecho, (e) él tiene que cumplir tales otras condiciones como especificado en las reglas elaboradas por parte del Consejo del Estado de Asociaciones de Abogados, (f) tiene que haber pagado con respecto a la matrícula, derechos de timbrado si existen, y los honorarios de matriculación pagaderos al Consejo de Asociación de Abogados del Estado.  En 1976, un Acto de Enmienda estipuló que se necesita obtener un título en Derecho después de tomar un curso de estudio en derecho de tres (3) años de cualquier universidad en India reconocida por el Consejo de Asociación de Abogados de India.  Sin embargo, se permitió que el curso de dos (2) años de estudio en derecho continuara para fines de matriculación hasta 1969.  Cualquier título en derecho de una universidad fuera de India se puede considerar también para inscribirse, siempre y cuando, el Consejo de Asociación de Abogados de India reconozca tal universidad para el propósito de inscripción.  Una persona que entra a la Asociación de Abogados como un Abogado Litigante en o antes de 1976 o ha pasado el examen de escribano de aprendizaje o cualquier otro examen especificado por el Tribunal Superior en Bombay o Calcuta para la inscripción como un abogado en ese Tribunal Superior o ha obtenido cualquier calificación extranjera en Derecho como está reconocido en el Consejo de Asociación de Abogados de India con el fin de ser admitido como un abogado defensor puede estar también inscrito en las listas de abogados defensores que lleva el Consejo de Asociación de Abogados del Estado.[19]  Por lo tanto, el Consejo de la Asociación de Abogados de India tiene los siguientes poderes en cuanto a lo que tiene que ver con una enseñanza legal profesional: (1) reconocer universidades que pueden conferir una enseñanza legal para fines de inscripción, (2) establecer las normas de tal enseñanza legal profesional, y (3) reconocer a las universidades extranjeras, cuyos títulos se consideran para la inscripción.  Bajo los poderes otorgados al Consejo de Asociación de Abogados de India bajo Sección 7(1) (h) y 24(1)(c)(iii), y Sección 49 (1)(af) y (d), el Consejo de Asociación de Abogados de India estableció reglas sobre las normas de la enseñanza legal y el reconocimiento de títulos en derecho para admisión como abogados defensores.  Las reglas establecidas por el Consejo de la Asociación de Abogados tienen un efecto obligatorio con respecto a tener derecho para inscribirse como abogados defensores, y no hay duda de interferencia con la autonomía de las universidades.  Las universidades pueden ofrecer cursos de derecho para fines académicos solamente, pero si proponen ofrecer un curso de derecho profesional, tienen que implementar el curso de derecho especificado por parte del Consejo de Asociación de Abogados de India.[20]

 

            El Acto de Abogados Defensores no ha definido los términos “profesión legal” o “profesional legal”.  Solamente, ha definido el término facultativo legal[21] como un “Abogado Defensor (o Vakil) del Tribunal Superior, un procurador, Mukhtar o agente de rentas públicas”.  De acuerdo a la Sección 29 del Acto, deberá haber solamente una clase de personas con derecho a practicar la profesión de Derecho, a saber, Abogados Defensores.  En la ausencia de alguna definición de la profesión de Derecho, y en vista de la manera en que la Sección 29 ha usado la palabra “ejercer la profesión de Derecho”, es probable que uno concluya que solamente los abogados defensores tienen el derecho de practicar la profesión de Derecho. Pero la Sección 33 especifica una excepción sugiriendo que el Acto de Abogados Defensores o cualquier otra ley que se encuentre en vigor al momento, pudiese crear una excepción a la regla que ejercitar la profesión de Derecho solamente está limitada a los abogados defensores.[22]  Existe una gran confusión sobre la frase “ejercer en la profesión de Derecho”.  La Sección 30, mientras describe el perfil del derecho de los abogados defensores a ejercer, declara que los abogados defensores tienen derecho a ejercer (a) en todos los Tribunales, incluyendo el Tribunal Supremo, (b) ante cualquier Tribunal o persona legalmente autorizada para recibir evidencia y (c) ante cualquier autoridad o persona ante el cual tal abogado defensor tenga el derecho para ejercer por o bajo la ley en vigor al momento.  Esta sección no está notificada todavía y como tal, no está en vigor.  Simultáneamente, la Sección 33 del Acto creó una excepción sugiriendo que cualquier otra ley pudiese permitir tal derecho a ejercer a cualquier otra persona.[23] 

 

            Por lo tanto, el Consejo de la Asociación de Abogados de India tiene que enfrentarse con dos retos:  (i) un objetivo sumamente limitado de normalizar la enseñanza legal para adaptarse a la cultura de practicar la profesión de Derecho en el contexto de una jurisprudencia angloamericana de confrontación o adversaria, y (ii) la naturaleza sumamente política de su organización, la cual depende en los votos de miles de abogados defensores en las listas, muchos de los cuales no están interesados en la enseñanza legal y preferirían un sistema de enseñanza legal el cual es fácil de dominar.

 

                El Acto de Abogados Defensores no proporciona un comité de enseñanza legal estatutario, en vez, proporciona algunos otros comités estatutarios como los Comités Disciplinarios[24] y los Comités de Asistencia Legal.[25] El Comité de Enseñanza Legal está establecido por la regla bajo la Sección 7(1)(h).  La representación de asuntos académicos en este Comité es secundaria.  El número de jueces en este Comité también es insignificante. El En la mayor parte, el Comité consiste de miembros de la asociación de abogados, muchos de los cuales no están interesados en ver la ley desde el punto de vista de una ciencia de conocimiento diferente.  Ya que el entendimiento sustantivo es deficiente, el nivel promedio de la discusión de planear un curso de Derecho es también deficiente.  Sin embargo, uno no puede esperar que tal organización profesional la cual está solamente interesada en pláticas de litigación, pueda apreciar un proceso de aprendizaje colectivo, el cual busca aplicar exitosamente el conocimiento legal.  Naturalmente, cualquiera que sea la norma que el Comité especifique para un nivel de graduado de curso de Derecho, también se puede examinar por motivo de su base epistemológica fundamental.

 

La enseñanza legal y la responsabilidad de la Comisión de Donaciones (Becas) de la Universidad

 

            La Comisión de Donaciones (Becas) de las Universidades (UGC por sus siglas en inglés), la cual es la organización ápice para regular y normalizar la enseñanza universitaria es igualmente responsable por la enseñanza legal.  La  UGC tiene un panel sobre la enseñanza legal, el cual está compuesto de 12 académicos de diversas partes del país y está dirigida por un Juez Presidente Retirado del Tribunal Supremo de India.  Este panel de educación no ha realizado nada significante para normalizar la enseñanza legal real continuamente.  Sin embargo, la UGC estableció un Centro de Desarrollo de Plan de Estudios (CDC por sus siglas en inglés) para asesorarla en un plan de estudios normalizado para cursos de no graduados y para estudiantes graduados.  Este Comité conocido comúnmente como el Comité Baxi, sacó a relucir uno de los asuntos más básicos esenciales a la enseñanza legal:  “¿De qué manera puede la enseñanza legal y el conocimiento contribuir a condiciones, las cuales la incidencia de una sociedad justa y estado se puedan ayudar?  En otras palabras, ¿tiene la ciencia y educación legal que desempeñar un papel en la tarea de desarrollar una nación hacia una sociedad “justa”?  La enseñanza liberal comparada con la profesional es realmente una dicotomía”.[26]  El Comité Baxi ha declarado correctamente que “la enseñanza legal tiene una función muy importante en el desarrollo del Derecho como una profesión hermenéutica, ya que es un proceso educacional, el cual le provee al futuro abogado, juez, administrador, consejero y científico legal formar y formar nuevamente maneras de obtener ideas pacífica y organizadamente de la autoridad humana por una parte y derecho democrático por la otra.  HRD en Derecho se percibe por el CDC, no solamente en términos de producción de profesionales eficientes.  Mientras que esto es importante, es así solamente si el modelo esencial de profesionalismo está asociado con los conflictos de la justicia social, el mantenimiento de la regla de ley y del desarrollo democrático...”[27].

 

            Es interesante notar, en esta etapa, los objetivos de la enseñanza legal como se contempla por el Comité Baxi.  Los objetivos parecen ser muy sanos:  “Pensamos unánime que la ciencia legal es una ciencia humana relativamente autónoma de otras ciencias sociales y humanas.  Ofrece además de técnicas, habilidades y competencias, las filosofías, ideologías críticas e intervenciones básicas dirigidas a la creación y mantenimiento de una sociedad justa.  Es con respecto a la justicia en la sociedad y de lograr una sociedad justa lo que diferencia las ciencias legales de las otras ciencias sociales y humanas.”  Esto determina la base fundamental de la enseñanza legal, y en este nivel, la clasificación de la educación legal profesional contra la no profesional es insignificante.  El Comité Baxi tuvo que confrontar tres (3) retos para cumplir sus ideas eminentes.  Estos fueron (a) la modernización de los programas de estudios para hacerlos aplicables a la sociedad, (b) desarrollo multidisciplinario de los planes de estudios de derecho y (c) las modificaciones pedagógicas correspondientes.  También, déjenos analizar el punto de vista del Consejo de la Asociación de Abogados y sus líderes sobre la enseñanza legal.  De acuerdo al Sr. Ram Jethmalani, los requisitos formidables de un abogado son “(1) habilidad de conocer la diferencia entre la verdad y la falsedad, (2) el conocimiento que los hechos se establecen por último por el testimonio de los testigos; raramente, por documentos o circunstancias solamente; (3) habilidad de disputar con los testigos; (4) habilidad de razonar y formular conclusiones apropiadas, (5) habilidad de desempeñar las reglas de juego en el tribunal, (6) dominar el lenguaje, (7) conocimiento de las reglas del procedimiento y evidencia, (8) conocimiento de como tratar a los clientes y la oposición con honestidad, firmeza y tacto, y (9) calidad para cultivar la habilidad crítica al problema de la reforma de la ley”.[28]

 

            Esto, tanto como claro, es un punto de vista restringido y limitado a las demandas de abogacía de litigio.  Tal enseñanza profesional altamente competente sin un conocimiento y apreciación profundo de los fundamentos del Derecho, es muy probable que creen una profesión legal totalmente útil.  Sin embargo, las instituciones de Derecho legales están interesadas en un buen sistema.  Necesariamente, un buen sistema necesita una Regla de Ley que busca la justicia y asegura una sociedad justa.  Por lo tanto, aunque uno pueda percibir un sistema de enseñanza legal profesional basado en habilidades, es posible que la sociedad no esté interesada en lo absoluto en ese tipo de enseñanza legal.  Esta proposición básicamente pone en duda la capacidad del Consejo de Asociación de Abogados de India de poder establecer las normas para la enseñanza legal.  Verdaderamente, el Consejo de la Asociación de Abogados de India solamente puede especificar parte de la enseñanza legal que comprende las técnicas o habilidades legales.  Por otra parte, la UGC tampoco es competente para normalizar la enseñanza legal, debido a su inhabilidad de comprender la estructura de la tecnología y las habilidades de la enseñanza legal que se necesitan para la profesión.  Pero esa parte de establecer normas que se refiere a puntos fundamentales como filosofías, ideologías, críticas e intervenciones y se dirige a la creación y mantenimiento de una sociedad justa, está adecuadamente dentro del dominio de la UGC.  Por lo tanto, el funcionamiento del establecimiento de estas dos (2) normas ápices, debería ser complementario.  En el informe reciente de la Comisión de Leyes de India, se sugirió que un comité de enseñanza legal estatutario del Consejo de la Asociación de Abogados de India se debería establecer, el cual tenga representantes equivalentes de personas importantes en la Asociación de Abogados, los Tribunales y la Academia,[29] para poder preparar un plan de estudios legal apropiado.  Los miembros del Comité tienen que nominarse en base a su especialidad y pericia y no en base a cualquier ideología o inclinación política.

 

Cursos de cinco (5) años contra cursos de tres (3) años

 

            El curso de LL.B integrado de cinco (5) años producido por el Consejo de Asociación de Abogados de India después de consideraciones y consultas sólidas ahora pretende ser el único curso de derecho que cumple con los requisitos adecuados para inscripción.  El curso ha demostrado su superioridad en la enseñanza legal dondequiera que se implementó imparcialmente.  El Comité de Legislación Subordinada del 10^mo Lok Sabha, el Comité de Jueces sobre la Enseñanza Legal nombrados por el Juez Presidente de India en 1993, y la Conferencia de Todos los Ministros de Derecho Indio en 1994 han recomendado por unanimidad, apoyar el programa de LL.B de cinco años como el curso para la educación legal profesional.[30]  Una de las diferencias básicas del Derecho como disciplina en comparación a las otras ciencias sociales, es que los estudios legales son típicamente multidisciplinarios.  En muchas materias de derecho, los antecedentes científicos no son solamente necesarios, pero esenciales.  Igualmente, en muchas materias legales, el conocimiento de finanzas y contabilidad es también esencial.  El Derecho se relaciona con la autoridad, y por lo tanto, la enseñanza legal se debe desarrollar sobre una base sólida de una educación multidisciplinaria.  Es por esta razón que la mayoría de los países de derecho común siguen un patrón de dos a tres años de enseñanza legal después del primer título, o graduación en cualquier disciplina, tal como, ciencia social, idiomas, administración y finanzas, medicina, ingeniería, ciencia física y ciencias biológicas.  Después de graduarse en Derecho, se les exige tomar el examen de la Asociación de Abogados.[31] En India, no existe tal restricción a los graduados de derecho que se gradúan de las universidades.  En sí, las universidades deben controlar la calidad de la enseñanza legal que se le enseña a los graduados de derecho.  Desafortunadamente, casi todas las escuelas de derecho indias, sea que tengan cursos de tres años o cinco años, sufren de anemia académica aguda.  Profesores competentes a jornada completa no están disponibles, las bibliotecas casi no existen, la lista de inscripciones es desconcertante, estudiantes ausentes, copiar extensamente en los exámenes, falta de recursos financieros y físicos - todos estos se acumulan como problemas para las instituciones legales.  En dicha situación, ya sea que el curso sea de cinco años o tres años, no importa.  La discusión es realmente una farsa.[32]  Existen ventajas en los cursos de derecho de cinco años, como, (a) los estudiantes que son más jóvenes tienen un compromiso superior, (b) con más regimentación profesional a través de una enseñanza basada en habilidades, se pueden inculcar mejores aptitudes técnicas en edades más jóvenes y (c) se pueden alcanzar niveles de motivación superiores comenzando la instrucción a una edad más joven.  Por otra parte, los cursos de derecho tres años tienen la ventaja de (a) instrucción multidisciplinaria, (b) nivel superior de entendimiento discrecional especialmente escogiendo la carrera apropiada y (c) nivel más extenso en la aplicación de las leyes en diversos campos.  Una de las desventajas grandes del curso de derecho de cinco años que ha ocurrido debido a la normalización estricta de la enseñanza legal por parte del Consejo de Asociación de Abogados de India es que, donde una base científica es absolutamente esencial para la enseñanza legal, la enseñanza de ciencia básica a nivel básico no está disponible a nivel de no graduado.  Por ejemplo, si un país solamente ofrece cursos de derecho de cinco años, será difícil, si no imposible, desarrollar cualquier curso en términos de especificaciones de patentes o cualquier curso en la aplicación científica de los procesos de evidencia, incluyendo el estudio de ciencia forense por parte de abogados.  Un curso de derecho de cinco años bien planeado, donde el profesorado tiene autonomía completa para planear el curso completo, puede, no obstante, combinar las ventajas de cursos de tres años adaptándolos a cursos de cinco años.  Los cursos de derecho de cinco años que actualmente se ofrecen en las universidades que no son instituciones nacionales, no tienen sentido pues solo son cursos de 2 + 3 años.  El resultado final es que se gana un período de un año por tal curso de derecho de cinco años.  En un curso de derecho de tres años, existe el requisito de 3 + 3 años para graduarse de derecho, después de enseñanza superior secundaria, pero en el caso de un curso de derecho de cinco años, uno requiere 2 + 3 años para graduarse en derecho después de la enseñanza superior secundaria.  Existe una ganancia neta de un año en los cursos de derecho de cinco años.  La única otra ventaja es que todos los que ingresan en el curso de derecho de cinco años tienen un compromiso profesional que hacen en una etapa temprana de la vida, justo después de la enseñanza superior secundaria.  Por otro lado, el riesgo es que si el curso no está debidamente dirigido, puede que exista un nivel más alto de frustración.  En segundo lugar, un curso de derecho que requiere un conocimiento bastante avanzado de ciencia y tecnología no se puede planear por la inhabilidad de la contribución necesaria de ciencia básica.

 

            El Comité del Juez P.B. Mukherjee en la Reforma de la Enseñanza Legal constituido por la Universidad de Burdwan, Bengal del Oeste presentó su informe en 1973.  El Comité recomendó una serie de reformas comprensivas en la enseñanza legal.  Sugirió la introducción del Derecho como una asignatura a nivel de no graduado, como en el caso de Ciencias Políticas, Historia, Física o Química.  Como asignatura, el Derecho se tomará en ambos niveles de cursos a pasar y cursos de honores, como cualquier otra asignatura de ciencia o arte en la universidad.  A nivel de graduado, usualmente se le requiere a un estudiante que tome tres asignaturas que pueden exigirle de tres a seis trabajos escritos en cada asignatura.  El Derecho se puede considerar como una asignatura que se puede tomar junto con dos otras asignaturas de ciencia, arte, comercio o administración.  El título que se otorga puede ser Licenciatura en Artes, Licenciatura en Ciencias o Licenciatura en Comercio, como aplique.  Los estudiantes que han tomado este curso a nivel de no graduado por tres años se pueden inscribir en el programa de LL.B de tres años.  Este programa de tres años será un curso de graduado de tiempo completo después del cual la persona puede hacerse miembro de la academia, la profesión legal o la judicatura.[33]

 

Impacto de la globalización en la profesión legal y en la enseñanza legal

            La Comisión de Derecho ha observado seriamente el proceso de globalización de los servicios legales.[34]  El Convenio General de Comercio de Servicios (GATS por sus siglas en inglés) estipula que el comercio de servicios (incluyendo los servicios legales) tiene que estar disponible (a) desde el territorio de un miembro al territorio de otro miembro; (b) en el territorio de un miembro al consumidor de servicio de cualquier otro miembro; (c) por un suplidor de servicio de un miembro a través de la presencia comercial en el territorio de cualquier otro miembro; y (d) por un suplidor de servicio de un miembro, a través de la presencia de personas naturales de un miembro en el territorio de cualquier otro miembro.[35]  Este tipo de movimiento global de profesionales de servicios, ya sea debido a un permiso a corto plazo para proveer servicios o un permiso a largo plazo para la presencia de proveedores de servicios, requiere la creación de capacidad competitiva en el sector de servicio interesado.  El convenio también promete (a) tratamiento de nación más favorecida para todos los suplidores de servicios de cualquier otro estado miembro, (b) no discriminación e (c) acceso igual.[36]  Cada estado miembro ha tomado la responsabilidad de (a) publicar inmediatamente todas las medidas pertinentes de aplicación general que afectan la operación del convenio; (b) informarle al Consejo de Comercio de Servicios en seguida, por lo menos una vez al año, de la introducción de cualquier ley nueva o cualquier cambio en las leyes existentes, regulaciones y pautas administrativas y (c) establecimiento de uno o más puntos de investigación para proveer información y proveer oportunidades para el sometimiento de representaciones.[37]  La participación en aumento de los países en desarrollo en el comercio global se facilitará a través de compromisos específicos negociados, con relación a (a) reforzar la capacidad de servicios domésticos, su eficiencia y habilidad de competir; (b) mejor acceso a las redes de información y distribución y (c) la liberalización del acceso al mercado.[38]  El comercio en los servicios legales está interesado esencialmente en la cultura del país miembro incluyendo el idioma, procedimiento, y conocimiento de los principios legales del país.  Esa es la razón por la cual un país puede, sin duda, prescribir (a) requisitos y procedimientos de calificación para inscripción como proveedor de servicios; (b) las normas técnicas a alcanzar para aumentar la competencia y habilidad de los proveedores de servicios y (c) requisitos de licencias, siempre que dichos requisitos se basen en criterios limpios y objetivos, no son mas onerosos que necesarios y no imponen restricciones en la provisión de estos servicios.[39]  Cualquier reconocimiento bilateral de las calificaciones basadas en reciprocidad se deben revelar ahora a todos los países miembros, para que pueda proporcionar una oportunidad adecuada para que otros miembros demuestren que la educación, experiencia, licencias y certificación también se pueden lograr en otros territorios de miembros.

 

            Las condiciones anteriores en GATS aumentan la responsabilidad de aquellos que son responsables de la normalización y regulación del sistema de enseñanza legal en India.  La Comisión de Donaciones (Becas) de la Universidad, la cual es el organismo ápice que regula y normaliza la enseñanza superior en ambos el nivel de no graduado y nivel de graduado, no hubiera estado interesada con los retos de la negociación de GATS, si esa enseñanza no hubiera sido necesaria para ayudar a un proveedor de servicios profesional.  Pero ya que el Acto de Abogados Defensores de 1961 requiere la calificación de graduado en Derecho que sea la calificación prescribida para inscribirse como abogado defensor, ambos la UGC y el Consejo de Asociación de Abogados de India ahora tienen responsabilidad más extensa para asegurar que el aumento en capacidad se logre en unos cinco años a través de un sistema de enseñanza nuevo.  Esto debe asegurar que existe una norma competitiva establecida para lograr un campo nivelado, especialmente cuando los abogados y empresas de abogados extranjeros también luchan para aumentar su tiempo de planificación en este país.  Hay que entender bien claro que India es un mercado muy atractivo para todos los participantes internacionales, ya sea en inversiones, comercio de bienes, protección de propiedad intelectual o brindar servicios a clientes.  Las restricciones para ingresar solamente se pueden basar en (a) restricciones de calificación, (b) restricciones impuestas por medio de la experiencia y conocimiento técnico, y (c) requisitos de licencia.  Pero todos estos necesitan ser restricciones razonables con una transparencia completa y proporcionando oportunidades a todos los interesados de adquirirlos.

 

            Eso representa tres retos a las autoridades asociadas a la profesión legal y la enseñanza legal.  Primero, el plan legislativo presente para la enseñanza legal es lamentablemente inadecuado:  restringe y discrimina.  No es capaz de ser normalizado en áreas esenciales de la enseñanza legal profesional.  La enseñanza profesional legal, especialmente en el sector financiero y en la autoridad corporativa, es tan deficiente que el Parlamento mismo ha permitido a la profesión de contabilidad a librarse de responsabilidades que de otra forma deberían haber sido las de profesionales legales.  Por definición, los profesionales legales poseen solamente un pequeño dominio de “presentar ante un tribunal o una autoridad”.  El área más amplia de consultoría - asesoría legal, documentación, servicios notariales, etc. se encuentran todos fuera del dominio de los profesionales legales.  De hecho, los miembros del Consejo de Asociación de Abogados y de la Profesión Legal nunca han protestado de ninguna forma contra tales métodos de reducir el área de operación destinada para la profesión legal por medio de procesos estatutarios.  El Acto de Abogados Defensores Indios no habla de la gestión de la profesión legal y no dice una palabra sobre la organización y gestión de firmas de derecho.  Supone que todas las actividades profesionales se llevan a cabo a nivel de individuos.  Tal proposición no está solamente incorrecta, pero también está creando una base para la ineficiencia e incapacidad.  Ya que el Acto no ha discutido sobre ninguna estructura de organización de la profesión legal, no existe ningún concepto de responsabilidad limitada, ningún concepto de una “agrupación de abogados” más allá de una asociación de 20.  Peor todavía, la unión con otros profesionales se ha vuelto un tabú.  Todos estos son síntomas de incompetencia, incapacidad e ineficiencia de servir todas las necesidades de los clientes.  Los clientes siempre se mantienen a la desventaja de servicios monopolistas incluyendo el peligro de encontrarse entre muchos proveedores de servicios.  Este Acto de Abogados Defensores es una demostración de la manera en que sistemas legislativos pueden introducir la incompetencia en una profesión.

 

            La enseñanza legal, la cual es el método legítimo de proteger el interés de la profesión en una nación está completamente mal administrada.  Las universidades que ofrecen los cursos no se responsabilizan por sus graduados.  El profesorado no planea el curso debido a que se le impone sobre ellos.  La Comisión de Donaciones (Becas) de Universidades continúa debatiendo la pregunta mística del derecho, ya sea un curso académico o un curso profesional sin realizar el esfuerzo para mejorar la calidad.  Los Consejos de Asociación de Abogados, ambos en el Centro y el Estado siendo identidades políticas son incapaces de normalizar cualquier cosa.  La ley presente no le da la facultad al Consejo de Asociación de Abogados para desarrollar la habilidad de la profesión.  En esta situación, el único debate existente, de si un curso de derecho debería durar tres o cinco años, ¡es un ejercicio inútil!  ¡Es bastante asombroso notar que los organismos respetables como la Comisión de Enseñanza Legal comprendida por el Juez Presidente de India, la Conferencia de Ministros de Derecho y el Comité Parlamentario llegó a la conclusión que el curso de derecho de cinco años es la panacea solamente porque fue un éxito en la Escuela de Derecho Nacional!  Pudiesen haber decidido que la única manera era estudiar Derecho como se hace en la Escuela de Derecho Nacional.  Si los Institutos de Gestión Indios pueden hacer que los profesionales de gestión reciban contribuciones de campos multidisciplinarios en un plazo de dos (2) años, no hay razón porque no se puede hacer en una institución como la Escuela de Derecho Nacional para desarrollar profesionales legales, competentes y capaces en un período de tres (3) años recibiendo contribuciones de campos multidisciplinarios.  Por lo tanto, el problema no es en los cursos de tres o cinco años; se encuentra en desarrollar un cambio cualitativo de la descripción general de cursos, preparando materiales de estudio y planeando una pedagogía apropiada.

 

Retos post-GATS a la enseñanza legal

 

            Por lo tanto en la situación anterior, la enseñanza legal y su normalización se enfrentan con los retos siguientes:  (i)  normalización de las contribuciones de calificación adecuadas para la profesión, (ii) contribuciones de capacitación profesional obligatoria antes de ingresar en la profesión, y (iii) procedimiento de certificación para ingresar en la profesión.  En los EE.UU., la calificación de la contribución se encuentra en la obtención de un título de J.D. de una universidad americana o un título de LL.M de una universidad americana si se obtiene un título de derecho de cualquier otro Estado.  Con esta contribución, una persona puede trabajar en una firma de derecho como un asistente legal, pero no puede representar a clientes.  La persona puede preparar notas de recomendación detalladas, realizar investigaciones sobre asuntos legales, preparar el caso y presentar el expediente ante su superior.  Tal persona puede, después de obtener tal título, presentarse al examen de la Asociación de Abogados dirigido por parte de los Consejos de Asociaciones de Abogados.  Después de pasar tal examen, puede obtener una licencia para ejercer la abogacía con la cual puede representar a sus clientes.  Como dicho anteriormente, bajo el sistema inglés, una persona puede tomar el curso profesional de Abogado Procesal con cualquier Colegio de Abogados de Londres o un Instituto.  Después de obtener un título a nivel de graduado, no necesariamente en Derecho de cualquier universidad.  La capacitación incluye la inducción de habilidades profesionales a través de varios métodos prácticos.  Por supuesto, existe una demanda que solamente graduados de derecho de universidades deberían permitirse que ingresen en los Colegios de Abogados de Londres o institutos por haber recibido capacitación y haber tomado el examen de la Asociación de Abogados.

 

En India, la Comisión de Donaciones (Becas) de Universidades tiene que normalizar la calidad de la enseñanza legal, la cual incluye una porción real de planes de estudios académicos.  El Centro de Desarrollo de Planes de Estudio ha entrado en los detalles de ese ejercicio, pero desafortunadamente la UGC no pone en vigor sus mandamientos sobre las universidades.  Como tal, el plan de estudios diseñado por el CDC en sus informes se mantiene un  tigre de papel.  El CDC sugirió dos tipos de planes de estudios de LL.B basados en la enseñanza legal real.  En el primer plan de estudios que se destinaba al título de LL.B, 31 descripciones generales de cursos se han preparado con criterios objetivos detallados, contenido de descripción general de cursos y una bibliografía selecta.  El otro curso es para aquellos que desean tomar cursos de honores.  De estos, 25 cursos adicionales se formaron.  El Comité sugirió la diversificación de la enseñanza legal, la cual incluiría un curso de derecho de tres (3) años después de la graduación, un curso de derecho de cinco (5) años después de 10 + 2, un curso de LL.B (Hons.) de 3 ó 5 años con contribuciones adicionales.  Se consideraron doce (12) cursos como cursos esenciales dentro del programa de tres (3) años con otros quince (15) cursos siendo opcionales.  Los cursos opcionales tenían una duración de un semestre, mientras que los cursos esenciales eran de un programa de dos (2) semestres.[40]  Lamentablemente, todo el trabajo realizado por el CDC ha sido totalmente rechazado por todas las universidades del país.  Ya es tiempo que la porción real de la enseñanza legal se normalice adecuadamente y se notifique para que cualquiera pueda ingresar en tal programa y después de obtener un título, proceder a obtener una licencia para poder ejercer.  Existen diferentes razones para tal rechazo miserable del informe de CDC:  Primero, el CDC mismo trató de suavizar la norma y disciplina académica sugiriendo varios cursos a media jornada, cursos a jornada completa y cursos de enseñanza a distancia.  Ya que se justifica bastante para que un Informe como éste mantenga un punto de vista amplio de la enseñanza legal, hay que recordarse que como una contribución a la enseñanza profesional, una disciplina más estricta tiene que haber estado ahí en el Informe.  Segundo, la UGC tiene que haber tomado el asunto de una manera más seria con las universidades.

 

            Por lo tanto, la enseñanza legal, con respecto a los planes de estudios de cursos reales, se mantuvo completamente dentro de la supervisión del Consejo de Asociación de Abogados de India.  Con una organización política como el Consejo de Asociación de Abogados de India no se puede contar para asuntos como planear un plan de estudios real.  Naturalmente, el sistema ortodoxo en el mismo estado continuó, por medio de un mandato para el Consejo de Asociación de Abogados de India.

 

            Por lo tanto, el reto actual en una situación post-GATS, es normalizar la calificación a nivel básico, permitiéndole a las personas que apliquen para otras demandas de la profesión, como capacitación práctica y en el campo y procedimientos para licencias.  Un plan de estudios legal real seguramente protegería los intereses de la profesión a medida que asegura la calidad de servicio.  Cualquiera que esté pasando por esta enseñanza, ya sea a nivel de no graduado o graduado, debería permitirse a proceder a las otras condiciones de capacitación práctica y certificación.  En los EE.UU., una persona quien no ha obtenido un título de J.D. de cualquier universidad americana, pudiese también tomar exámenes de la Asociación de Abogados, siempre y cuando la persona ha completado un programa con título de maestría en cualquier universidad americana.  Tal provisión no está incluida en el Acto de Abogados Defensores ni siquiera en la enmienda propuesta.  Como tal, existe un argumento razonable que la calificación especificada no es razonable para aquellos del exterior quienes aplican para ser abogados defensores en India.  La única manera que esas personas lo logran es pasando el curso de LL.B de tres (3) años o un curso de LL.B de cinco (5) años como sea aplicable.  Una persona quien ha obtenido un título de derecho de alguna universidad extranjera tiene que estar permitido a inscribirse después de obtener ese conocimiento razonable en el derecho real de India.  Por lo tanto, una inclusión del título de maestría para este propósito particular hubiera sido razonable en vez de preguntarles que repitan el mismo programa de enseñanza legal en India.  Se puede señalar ahora que el programa de LL.M en India es para dos (2) años académicos, mientras que en todas las universidades del Estado incluyendo a los EE.UU., el programa tiene una duración de un (1) año.

 

            Con respecto a una capacitación práctica, el Consejo de Asociación de Abogados no tuvo ninguna responsabilidad para llevar a cabo tal capacitación.  Por lo tanto, ha pasado convenientemente esa responsabilidad a las universidades, sugiriendo que algunos cursos de derecho procesal deberían estudiarse obligatoriamente y que algunos cursos de capacitación práctica deberían ofrecerse.  Por lo tanto, igual que las universidades americanas, las universidades indias también están tomando toda la responsabilidad para preparar a los estudiantes, ambos con respecto a un conocimiento legal real, además de la capacitación procesal y práctica.

 

            Los Consejos de la Asociación de Abogados del Estado se responsabilizan para inscribir a los profesionales legales inmediatamente después de su graduación.  No se realiza ningún examen para normalizar las contribuciones profesionales.  El Escrito de Enmienda sugerido por parte de la Comisión de Derecho especifica una capacitación de ocho (8) meses y un examen de la Asociación de Abogados.  Tales restricciones de licencia académica y profesional se permiten bajo GATS.  Desafortunadamente, la profesión ha confrontado los retos en una manera negativa iniciando huelgas y disturbios en algunas partes del país.  Se entiende bien que la profesión no está preparada ambos académicamente como en términos de habilidades para aceptar los retos creados por GATS. 

 

Estructura de un curso profesional

 

            ¿Qué esperamos del profesional legal?  La lista del Sr. Ram Jethmalani solamente ofrece parte de la respuesta - éstas son cualidades que uno desea de un abogado litigante, ¡pero la profesión es mucho más amplia y más compleja que solamente eso!  Un profesional legal tiene que tener las siguientes cualidades:  (a) Tiene que saber donde se encuentra la ley y como encontrarla.  Esta es la habilidad de una investigación intensiva; (b) Tiene que ser bueno en buscar críticamente los hechos.  Ésta es una habilidad analítica; (c) Tiene que tener la habilidad de obtener los hechos de los recursos humanos disponibles para él.  Ésta es la habilidad de asesoramiento de clientes; (d) Tiene que tener la habilidad de una comunicación excelente.  Ésta es su habilidad de abogacía; (e) Tiene que tener la habilidad de prepararse con documentación detallada.  Ésta es su habilidad de documentación y comunicación; (f) Tiene que tener una personalidad agradable tratando exitosamente con los recursos humanos.  Esta es su capacidad de negociación.  (g) Tiene que tener la habilidad de manifestar su análisis de los hechos y su propio punto de vista.  Ésta es su habilidad en la corte; (h) Tiene que tener un conocimiento profundo y claro sobre el procedimiento de la corte y el personal de la corte.  Ésta es su habilidad procesal y habilidad para las relaciones humanas.  ¿Puede uno esperar todas estas habilidades en un individuo, especialmente cuando las operaciones se generalizan, y se desarrolla el derecho y la tecnología a una marcha tan rápida? 

 

(A)       Habilidad de investigación:  Un abogado, cualquiera que sea su área de trabajo, debe saber donde se encuentra la ley y como encontrarla.  Tiene que también tener la capacidad para enfrentar la disciplina de la investigación.  Tiene que tener un conocimiento general de la ley real y las teorías legales para poder apreciar rápidamente el punto de vista legal.  Tales habilidades de investigación se desarrollan por medio de autoaprendizaje y procesos de investigación, los cuales requieren un entendimiento cognoscitivo general de las leyes reales.

 

(B)       Habilidad analítica:  Todos los entendimientos cognoscitivos de la ley y principios legales tiene que ser capaces de usarse para manejar los conflictos de intereses o determinación de derechos y obligaciones en una situación dada.  Esta habilidad analítica comprende la comprensión lógica y aplicación de asuntos legales en una situación dada a través del uso de razonamiento legal.  Tal habilidad analítica se puede ofrecer por medio de instrumentos de capacitación de abogacía.

 

(C)       Habilidad de asesoría:  Una enseñanza legal significante es una donde el recibidor de la enseñanza puede utilizar su conocimiento y sabiduría en la asesoría y entrevistas de clientes.  Tal habilidad es esencial para el fin de identificar diferentes asuntos menos importantes en el contexto del problema en cuestión.

 

(D)       Habilidad de abogacía:  La habilidad de abogacía es una habilidad de demostración de abogados, la cual se puede ofrecer a través de un aprendizaje sistemático de habilidades de comunicaciones.  Muchas veces ejercicios de desempeñar un papel, tribunales ficticios o servicios de extensión ayudan a adquirir estas habilidades de abogacía.

 

(E)       Habilidades de documentación:  Los discursos legales involucran habilidades de escritura y comunicación.  Un buen redactor que posee la habilidad de redactar contratos, demandas y declaraciones o comunicaciones por escrito, es extremadamente esencial para cualquier sistema legal formal.

 

(F)       Habilidades de negociación:  La negociación es una técnica la cual remedia relaciones perjudiciales y crea una situación “win-win” [los dos se benefician].  Tal habilidad involucra el desarrollo de habilidades de gestión de recursos humanos.  Un buen curso de derecho profesional debería poner énfasis en estos tipos de habilidades de negociación.

 

(G)       Habilidades en la corte:  Las habilidades en la corte incluyen la habilidad de usar buenas estrategias en la corte y requiere el conocimiento de éticas profesionales y conducta en la corte.  Están relacionadas en establecer una situación eficaz de gestión y asegurar el establecimiento de una relación profesional.

 

(H)       Habilidad procesal:  Todos los sistemas legales son formales y se basan en reglas fundamentales que se describen en el derecho como leyes procesales.  Un conocimiento general de las leyes procesales se utiliza mucho en la solución de asuntos legales técnicos.

 

            Referente a las habilidades profesionales mencionadas, la naturaleza de la capacitación es una consideración esencial.  Es verdad que la enseñanza legal clínica, la cual ha progresado bastante en los EE.UU. y se confía grandemente en la Escuela de Derecho Nacional puede apropiadamente satisfacer algunas de las necesidades profesionales.  Los estudiantes que se gradúan pueden incorporarse directamente a la profesión.  En la Escuela de Derecho Nacional, existen cursos obligatorios dirigidos en la abogacía de juicios, abogacía de apelaciones, conciliación, mediación y arbitraje y capacitación práctica especial en diferentes ramas a través del programa de posicionamiento.  La universidad también tiene secciones de servicios de extensión y gran alcance, las cuales sirven a los clientes y estudiantes, realiza una función significante para resolver sus conflictos.  Junto con esto, varias técnicas como el proceso de aprendizaje en la calle, estudios de casos y la participación en varios trabajos de litigación y no litigación ofrecen un menú excelente para la enseñanza clínica cualitativa.  Pero, tal programa, no se puede celebrar en cientos de escuelas de derecho.  Por lo tanto, no es práctico estipular tal tipo de cursos de capacitación práctica para 50,000 estudiantes de derecho anualmente.  Ningún programa de enseñanza legal puede tener éxito con tal agenda difícil a través de todo el país, por lo tanto, es necesario que el Consejo de Asociación de Abogados de India tenga un programa de capacitación a través de aprendizaje seguido por un examen de la Asociación de Abogados.  Si es difícil especificar un aprendizaje para 15-20 miles de graduados de derecho cada año, ciertamente uno puede recomendar fuertemente que el Consejo de Asociación de Abogados de India debería llevar a cabo un examen de nivel de ingreso antes de otorgar una licencia a cualquiera para ejercer la profesión.  Estas restricciones con respecto a la calificación, capacitación y obtención de licencias se justificaría bastante bajo el régimen de GATS.  Por lo tanto, la Comisión de Donaciones (Becas) de las Universidades y el Consejo de Asociación de Abogados de India tienen que llevar esta responsabilidad doble de normalizar la enseñanza legal real y las habilidades procesales que se necesitan para permitirle a cualquiera que ejerza el derecho en India. Desde ese punto de vista, es bueno seguir el modelo de los EE.UU.

 

Planificando un plan de estudios educacional legal real

            Esta es la parte más difícil de la enseñanza legal.  Tiene que considerarse en dos (2) niveles: 

(1)  un conocimiento a nivel de contribución de ciencias sociales y biofísicas, si el curso tiene que ser un curso de derecho integrado de cinco (5) años después de la escuela secundaria superior para poder obtenerlos jóvenes, y motivar y adaptarlos para la profesión, (2) programa de enseñanza legal real teniendo en mente un conocimiento a nivel general y nivel especializado necesario para una profesión creciente.  Mientras el CDC se ha dirigido hacia la enseñanza legal real, desde el punto de vista de la ingeniería social, el Consejo de la Asociación de Abogados de India en el desarrollo de su programa dependió en las contribuciones mecánicas que se necesitaban para un abogado convencional.  Un buen sistema se debe aprovechar de las ventajas de ambos.  En un curso de cinco (5) años, uno tiene que tomar cursos de educación en Historia, Ciencias Políticas, Economía, Sociología, Lógica, Filosofía, Sicología, Física, Química, Matemáticas y Ciencias Biológicas.  Es posible que se le permita a los estudiantes tomar tres o cuatro asignaturas en combinación con asignaturas legales reales, en proporción a la necesidad del desarrollo de su carrera durante los 18 a 24 meses iniciales.  La enseñanza real, procesal y de habilidades requiere de 30 a 36 meses incluyendo la especialidad seleccionada por los estudiantes.  Durante los años iniciales de la Escuela de Derecho Nacional, el profesorado debatió sobre el asunto y decidió preparar una combinación de ciencias sociales, derecho real, derecho procesal y una educación basada en habilidades en una proporción de 11:38:6:5 respectivamente.  La experiencia en la década anterior indicó que la combinación es bastante estimulante y orientada en resultados.  La Escuela de Derecho Nacional también lleva a cabo talleres de trabajo periódicos para estudiar su plan de estudios de cursos a través de discusiones de funcionarios importantes de derecho.  Tal método de planificar y planificar nuevamente los planes de estudios es un método apropiado de la enseñanza legal y experimento.  Ahora, se siente la necesidad en la Escuela de Derecho que la enseñanza de ciencias básica también se tiene que incorporar para poder obtener ventaja en la enseñanza legal especialmente cuando se trata de asuntos científicos y tecnológicos, evidencia forense y ciencia de evidencia relacionada, protección de propiedades intelectuales y tecnología de información.  Hace falta una base en la enseñanza financiera para apreciar los problemas en el área de contratos de infraestructura, financiamiento de proyectos, la transferencia de la tecnología y el arbitraje comercial.  Lo que se requiere es permitir a 5 ó 6 escuelas de derecho nacionales que experimenten a medida que otras escuelas de derecho pudiesen llevar a cabo un programa orientado en resultados y estructurado.

 

Necesidad profesional futura

 

            India requiere una profesión legal firme para la gestión profesional constructiva y mitigante.  También requiere abogados competentes para absorber la responsabilidad de la administración pública.  La necesidad futura del país en la situación post-GATS es grande.  Una buena enseñanza legal cuantitativa y cualitativa puede producir para el país por lo menos de 8 a 10 mil abogados competidores para satisfacer los retos del nuevo estado económico, además de los nuevos retos en las áreas de derecho constitucional y criminal en los próximos 4 a 5 años.  Solamente tal profesión legal competitiva puede proteger la necesidad del país para la reestructuración financiera.